EC0978 Administración del Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial Municipal.

Este EC describe la competencia que tiene una persona en la administración del desarrollo urbano municipal en la planeación y operación del ordenamiento territorial a través de diversos instrumentos y mecanismos como diagnósticos de territorio que sirva la elaboración de programas operativos. También establece los conocimientos teóricos básicos con los que debe contar un experto que se desempeñan en las funciones del área de desarrollo urbano en la administración pública municipal.




Nivel en el Sistema Nacional de Competencias: Cuatro


Comité de Gestión por Competencias que lo desarrolló:

  • Administración Pública Municipal.

Aspectos relevantes de la evaluación:

Detalles de la práctica:

  • Para demostrar la competencia en este EC, deberá realizarse en condiciones controladas para llevar a cabo el desarrollo de todos los criterios de evaluación referidos en el EC.

Apoyos/Requerimientos:

  • Para la evaluación no se aceptan evidencias históricas.

  • Equipo de computo.

  • Archivos electrónicos (se encuentran referidos en el IEC).

  • Espacio áulico.

Duración estimada de la evaluación:

  • 6 horas en gabinete y 0 horas en campo, totalizando 6 horas.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:


Elemento 1 de 2: Planear el ordenamiento territorial y desarrollo urbano municipal.


La persona es competente cuando demuestra los siguientes:

PRODUCTOS


1. El diagnóstico del territorio en función del contexto físico y natural revisado:

  • Indica si las características territoriales de: extensión territorial, límites jurídico- administrativos, población, densidad de población, medio físico natural, aptitud territorial y zonificación del suelo, corresponden con la información presentada.

  • Señala si las características urbanas de: estructura urbana, equipamientos, infraestructura, movilidad, uso actual del suelo, imagen urbana y asentamientos irregulares, corresponden con la información presentada.

  • Indica si las características socioeconómicas del municipio: población por edades, tasa de crecimiento de la población, población económicamente activa, población ocupada, actividades económicas, y niveles de ingreso, corresponden con la información presentada.

  • Describe si los problemas y carencias en materia de desarrollo urbano del municipio, corresponden con la información presentada.

  • Muestra si las ventajas y oportunidades con que cuenta el municipio en materia de desarrollo urbano, corresponden con la información presentada.

  • Indica si los problemas y carencias en materia de sustentabilidad corresponden con la información presentada.

  • Señala si las ventajas y oportunidades con que cuenta el municipio en materia de sustentabilidad corresponde con la información presentada.

2. La estrategia revisada:

  • Indica si la argumentación del objetivo contribuye a la solución/mejora de la problemática/situación del desarrollo urbano municipal, corresponde con la información presentada en el diagnóstico.

  • Indica si las estrategias territoriales para el logro del objetivo propuesto, corresponde con la información presentada en el diagnóstico.

  • Señala si las estrategias urbanas para el logro del objetivo propuesto corresponden con la información presentada en el diagnóstico.

  • Indica si las estrategias socioeconómicas para el logro del objetivo propuesto corresponden con la información presentada en el diagnóstico.

  • Menciona si las estrategias de sustentabilidad corresponde con la información presentada en el diagnóstico.

3. La matriz de corresponsabilidad elaborada:

  • Indica si el programa de acciones, obras y proyectos a realizar corresponde las estrategias planteadas.

  • Indica si los nombres de las instancias responsables de ejecución corresponden a las estrategias planteadas.

  • Indica si los tiempos de ejecución de acciones, obras y proyectos a realizar, corresponden con las estrategias planteadas.

  • Indica si los costos de ejecución, de acciones, obras y proyectos a realizar, corresponden con las estrategias planteadas.

  • Indica si el origen de la inversión corresponde con las estrategias planteadas.

  • Indica si la localización de acciones y proyectos corresponde con las estrategias planteadas.

4. El análisis del desarrollo urbano municipal elaborado:

  • A partir del diagnóstico y estrategias contenido en el Plan/Programa de desarrollo urbano municipal vigente, contiene las características territoriales, urbanas, socioeconómicos del municipio, en función del contexto físico y natural.

  • Contiene los problemas y carencias en materia de desarrollo urbano del municipio.

  • Contiene las ventajas y oportunidades con que cuenta el municipio en materia de desarrollo urbano.

  • Contiene la argumentación en relación a si el objetivo contribuye a la solución/mejora de la problemática/situación del desarrollo urbano municipal.

  • Contiene las estrategias territoriales, urbanas, socioeconómicas para el logro del objetivo propuesto.

La persona es competente cuando posee los siguientes:

CONOCIMIENTOS NIVEL


1. Diferencia entre el Plan Municipal de Desarrollo y el

Plan/Programa de Desarrollo Urbano Municipal. Conocimiento.

2. Instrumento de Planeación que regula el uso de suelo municipal

Plan/programa de Desarrollo Urbano Municipal. Conocimiento.

3. Marco Normativo para la planeación urbana municipal. Comprensión.

4. Estructura General de un Plan/Programa de desarrollo urbano

municipal vigente. Comprensión.

5. Vigencia legal de un plan/programa de desarrollo urbano

Municipal. Conocimiento.

6. Tipos de urbanización. Conocimiento.

7. Movilidad Conocimiento

8. Conurbación y Zona metropolitana. Conocimiento.

9. Sustentabilidad Conocimiento

10. Resiliencia. Conocimiento.

11. Riesgos y vulnerabilidad. Conocimiento.

12. Pronóstico. Conocimiento.

13. Instrumentación. Conocimiento.


GLOSARIO

1. Desarrollo Urbano: Refiere al proceso de planeación y regulación de la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población. (Ley General de Asentamientos Humanos).

2. Instrumento de Planeación: Los Instrumentos de Planeación son un referente obligado que orienta los procesos de definición de políticas urbanas y de planeación municipal en materia de desarrollo urbano de aquellos municipios que formen parte de un área o región metropolitana y son aprobados por dichos municipios. De esta manera construimos una guía para la ciudad completa que controla la expansión de la ciudad y promueve su desarrollo.

3. Equipamiento Urbano: Todos los modelos arquitectónicos distintos a vivienda e industria, zona específica.

4. Planeación: Instrumento plan o planes de desarrollo de comunidades en el marco urbano. Se entiende como sinónimo de planeación y de planeamiento, Es un sistema encaminado a determinar la acción futura, según una secuencia definida de etapas.

5. Programa de Desarrollo Urbano: Un programa de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.

6. Prospectiva: A partir de le perspectiva, las correcciones necesarias a corto, mediano y largo plazo.


Elemento 2 de 2: Operar el ordenamiento territorial y desarrollo urbano municipal.


La persona es competente cuando demuestra los siguientes:

DESEMPEÑOS


1. La constancia de alineamiento revisada:

  • Especifica si los datos del propietario/poseedor del predio corresponden con el documento de acreditación legal presentado.

  • Especifica si los datos del predio y la clave catastral corresponden con el documento de acreditación legal presentado.

  • Contiene la fecha de emisión, número de expediente/folio y vigencia.

  • Incluye el fundamento legal del acto de autoridad.

  • Muestra si el alineamiento del predio respecto a la vía pública corresponde a la normatividad aplicable.

  • Especifica si las restricciones señaladas en la constancia de alineamiento distintas a vía pública, corresponden con la normatividad aplicable.

  • Indica si contiene el nombre completo, cargo y firma del responsable de la emisión.

  • Indica si contiene el sello oficial de la dependencia que emite.

2. La licencia/constancia/permiso/manifestación/dictamen de uso de suelo revisada:

  • Con base en la normatividad aplicable, especifica si el croquis de ubicación del predio contenido en la constancia de alineamiento corresponde con el domicilio contenido en la licencia/constancia/permiso/manifestación/dictamen de uso de suelo.

  • Especifica si la zonificación asignada al predio en la licencia/constancia/permiso/manifestación/dictamen de uso de suelo corresponde con la normatividad establecida en el plano de uso de suelo y en las normas de aprovechamiento.

  • Menciona si los datos del propietario/poseedor del predio corresponden con el documento de acreditación legal presentado.

  • Especifica si los datos del predio corresponden con el documento de acreditación legal presentado.

  • Especifica si contiene la fecha de emisión, número de expediente/folio y vigencia.

  • Indica si Incluye el fundamento legal del acto de autoridad.

  • Especifica si contiene el nombre completo, cargo y firma del responsable de la emisión.

  • Señala si contiene el sello oficial de la dependencia que emite.

3. La licencia/manifestación de construcción revisada:

  • Señala si los datos del propietario/poseedor del predio corresponden con el documento de acreditación legal presentado.

  • Especifica si los datos del predio corresponden con el documento de acreditación legal presentado.

  • Indica si contiene el nombre completo, registro vigente y firma del Director Responsable de Obra y corresponsables en su caso.

  • Especifica si contiene la fecha de emisión, número de expediente/folio y vigencia.

  • Especifica si Incluye el fundamento legal del acto de autoridad.

  • Indica si los datos del propietario y del predio establecidos en el alineamiento y la licencia/constancia/permiso/manifestación/dictamen de uso de suelo corresponden con los datos contenidos en la licencia/manifestación de construcción.

  • Indica si el proyecto arquitectónico a realizar, cumple con las restricciones señaladas en la constancia de alineamiento y las normas de aprovechamiento contenidas en el licencia/constancia/permiso/manifestación/dictamen de uso de suelo.

  • Especifica si contiene el nombre completo, cargo y firma del responsable de la emisión de la licencia/manifestación de construcción.

  • Señala si contiene el destino de la obra, la superficie del predio y la superficie a construir.

La persona es competente cuando posee los siguientes:

CONOCIMIENTOS NIVEL


1. Tipos de restricciones Federales. Análisis.

2. Dictámenes de factibilidad y viabilidad que emiten las

dependencias federales. Análisis.

3. Identificar fusión, subdivisión, lotificación

(condominio y fraccionamiento), relotificación de predios. Conocimiento.

4. Modalidades de Construcción en la licencia. Conocimiento.

5. Concepto de Coeficiente de Ocupación del Suelo y Coeficiente

de Utilización del Suelo. Aplicación.

6. Características de un Asentamiento Irregular. Conocimiento.

7. Estructura y Contenido del Proyecto Ejecutivo. Conocimiento.